电视专题片《零容忍》第五集《永远在路上》

发布时间:2022-01-21 09:35:41

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  中国共产党走过百年奋斗历程,有着9500多万名党员,在一个14亿人口大国长期执政,面临的执政环境错综复杂,“四大考验”“四种危险”长期存在。党的十八大以来,我们党发扬自我革命精神,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。越是取得成绩,越要保持冷静清醒。习近平总书记反复强调要居安思危,告诫全党,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争永远在路上。

  习近平:腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。

  从党的十九大以来查处的中管干部案件看,不少人在党的十八大乃至十九大之后,仍然不收敛不收手,充分说明了反腐败斗争的长期性和艰巨性。党员领导干部如果没有树立起坚定的理想信念,就容易在复杂环境中迷失方向,在面对形形色色的诱惑和围猎中败下阵来,铸成大错。

  周江勇(浙江省委原常委、杭州市委原书记):我自己反思,理想信念是不能动摇的,初心不能忘记,要警钟长鸣,这是我血的教训。

  周江勇,党的十八大之后,曾在浙江省舟山市、温州市、杭州市多地担任一把手。2021年8月,在浙江省委常委、杭州市委书记任上被中央纪委国家监委立案审查调查。

  曾克孝(中央纪委国家监委机关工作人员):从周江勇的案子来看,确实是反腐败永远在路上。周江勇作为在十八大以后成长起来的高级干部,在各个不同的岗位上担任一把手的时间比较长之后,慢慢地就被权力腐蚀了,绝大部分金额是在十八大以后收受的。

  浙江是市场经济活跃地区,部分领导干部存在搞“一家两制”的问题,周江勇就是属于这种情况。他和弟弟周健勇一个从政、一个经商,利用公权力为弟弟经商提供帮助。他的弟弟周健勇是上海理工大学教师,却并不安于立德树人本职,内心羡慕商界成功人士的生活。2006年,他就兼职办起了一家化工企业,起步地点就选在了周江勇当时担任一把手的宁波市象山县,原因不言自明。

  周健勇(周江勇弟弟):想办公司,就因为有周江勇,他有这个权力,我就找了周江勇。其实从这一天开始,就注定我要跟他发生关系了。

  周江勇(浙江省委原常委、杭州市委原书记):弟弟要经商办企业,给他介绍一家企业去合作。就是因为我牵过那个线,然后就慢慢地……这是祸根。

  曾克孝(中央纪委国家监委机关工作人员):象山县当时他(是)县委书记,找了当地的(一家)民营企业,出资金、土地、设备,他弟弟就出这个技术,所谓的技术。

  周江勇、周健勇兄弟攫取的第一桶金,就建立在权钱交易的基础上。这家民营企业在周江勇授意下,和周健勇“合作”开办了宁波翔润石化科技有限公司。所谓“合作”其实只是幌子,很快翔润石化公司变成周健勇独立承包,但依然长期免费使用这家民营企业的土地、厂房和设备。通过免除租赁使用费的方式,多年来这家民营企业向周江勇兄弟输送利益达700多万元。与此对应,周江勇则利用职权为该公司在获取土地等方面提供帮助。

  周健勇(周江勇弟弟):这个租金一直没付过,有这个关系在,也就让我用了,离开周江勇,他会吗?人家不会的。

  周健勇经商办企业,其实既没有资金基础,也没有技术优势,更没有经营才能,但他却有恃无恐,一心认为能依靠哥哥做大做强。他继而又和同乡周文勇等人以“合作”名义开办了第二家企业:永润石化科技有限公司,周健勇占股40%,实际上他应付的注册资金和增资款共计1400多万元,全是周文勇代他支付的。这些老板之所以愿意出巨资和周健勇“合作”,目的也是想攀上周江勇这个靠山。

  周文勇(涉案商人):周健勇来找我,希望的是我能够帮他付这笔款子,还给了我承诺,以后万一有什么事情,周江勇也会帮忙的。这样找一个靠山一样的,那我就答应周健勇了。

  周江勇也的确不遗余力,为弟弟的关联企业充当靠山。他不仅在企业经营方面提供帮助,甚至干预司法,帮助永润公司在环境污染案中逃避刑事处罚。2014年,永润公司为了节省成本,违规将炼油后的废渣交给没有资质的企业“处理”,实际就是运到山东倾倒在了农田里。山东警方正式立案,追溯源头查到了永润公司。周江勇为了让弟弟的公司获得轻处理,于是利用职务影响力,抢夺案件管辖权,让宁波当地警方立案调查。

  周江勇(浙江省委原常委、杭州市委原书记):也是利用我的权力帮了他,本省来处理好一点,不采取刑事措施,能够采取行政罚款等等形式解决,等最后能够把它大事化小,早点了结。

  周健勇投身商海,也给了各路商人顺理成章利用他围猎周江勇的机会,一家建筑公司老板史时红就是其中之一。

  史时红(涉案商人):周江勇那时候刚刚调到舟山当市长,年轻有为。我们也是想通过周江勇帮我们解决一些亚虎游戏官网999上的问题,他后续官可能更大,能帮我们承揽一些亚虎游戏官网999项目。周健勇经常也是跟我们说说大话,感觉他哥哥前途无量。

  史时红主动找关系结识了周健勇,周健勇也就通过哥哥帮史时红承揽亚虎游戏官网999,兄弟共同收受巨额贿赂,再投入家族企业作为资本。从2013年到2017年期间,周江勇先后在涉及舟山、温州的多个项目中,按照周健勇传达的请托,为史时红提供帮助。周健勇则先后八次以“借款”为名收受史时红所送的钱财,总计金额达9000多万元。

  史时红(涉案商人):以借款形式借的,但是没有借条。对我们来说呢,反正这个钱当好处费都给他了。关键还是周江勇,无非就是说,我通过周健勇把这个钱给他们两兄弟,一个渠道而已。我其实是想给周江勇,那周健勇能起什么作用?还不是周江勇在办事情。

  周健勇(周江勇弟弟):他已经给我了9000多万,这个钱他也没叫我还过。实话讲,我必须承认,我也没想要还。

  周江勇(浙江省委原常委、杭州市委原书记):最终所犯下的错误和罪行都由我而起,没有我的权力,他 (周健勇)什么都不是,没有我的牵线,他什么也干不了。

  周江勇担任舟山市委书记,已经是党的十八大之后,他却自认为能通过设置“防火墙”来规避监督。在收受史时红贿赂的过程中,他本人和史时红从不接触,都是通过弟弟作为桥梁。史时红的公司也不是直接拿项目,而是先和周健勇找到一些大型央企国企,承诺帮他们找周江勇拿项目,事成后将部分亚虎游戏官网999交给史时红的公司做。周江勇为一些大型央企国企拿亚虎游戏官网999,也显得名正言顺。

  周江勇(浙江省委原常委、杭州市委原书记):我弟弟来打的招呼,也是央企、国企。顺理成章地,这么多的国企央企(我)都在见,见了以后,他再跟其它的企业去联系,从央企、国企那里边去分包、转包这些(项目)。

  曾克孝(中央纪委国家监委机关工作人员):他觉得自己是有一个很好的幌子,我是推动经济发展,我是关心支持大企业。完了之后,他实际上背地里,他弟弟又在这里通过这种方式拿好处,所以他认为不容易暴露。

  进入数字经济时代,周健勇也希望搭上这班车。2017年,他在宁波和人合资创办优城联合信息技术发展有限公司。对外宣称是一家聚焦“地铁互联网+”的高新科技公司,其实核心资源还是他哥哥周江勇的权力。通过周江勇打招呼,优城联合与宁波地铁进行合作,第一笔业务就拿到了宁波地铁移动支付系统的统筹权。

  周健勇(周江勇弟弟):这是资源问题,技术也不那么难。移动支付,就是外面买菜都已经能用了。

  周江勇(浙江省委原常委、杭州市委原书记):帮助批一批,这个是我打过招呼的。他之所以能拿就是因为我是领导干部。

  曾克孝(中央纪委国家监委机关工作人员):移动支付业务的统筹权才是最关键的,至于兼容的技术方案,完全不是所谓的高新技术。如果没有他哥哥打招呼,他是绝对拿不到这个业务,他也不会享有这个统筹权。

  2017年2月,周江勇调任温州市委书记,2018年,周健勇通过他打招呼,优城联合获得了温州地铁移动支付系统的部分项目。2019年周江勇调任杭州市委书记,2019年11月,优城联合公司又作为大股东,投资创立了杭铁优城科技有限公司,打算在杭州进一步拓展业务。在这个过程中,周健勇也热衷于结交各路老板,表面是推销高新科技概念,实际是兜售周江勇的权力。一些企业也希望通过周健勇绑定周江勇,于是就采取“低值高投”的方式,以明显不合理的高价购入周健勇公司的部分股权。周江勇则为这些企业在获取低价土地、优惠政策等方面提供帮助。

  周健勇(周江勇弟弟):从公司来入股的角度上,(股价)高肯定是高的。当时我心里也有这样想,你们一定也知道我是周江勇的弟弟,所以我开的价可想而知。你们利用我,我不反过来再利用你们吗?

  你利用我,我利用你,利益输送背后的实质,是权力与资本的交易。领导干部用公权谋私利,自然让干部群众反感。巡视和信访渠道都陆续收到了一些关于周江勇弟弟经商问题的反映,中央纪委国家监委由此展开核查。在严肃的审查调查面前,只要存在权钱交易行为,不管如何掩盖,实际都难以遮蔽。

  周江勇(浙江省委原常委、杭州市委原书记):从我的这个案件来说,现在犯下了严重的错误和罪行,痛悔不已,这个是真的真的非常痛苦。

  周江勇出身农家,在组织的培养和自身的努力下,一步步成为副省级干部。本应珍惜难得的事业机遇、时代机遇,但遗憾的是,他却在职务提升过程中,渐渐任性用权,背离了初心。担任杭州市委书记期间,周江勇曾在一次会议上公开说:这是一个能干事的时代,这是一座能干成事的城市,能够在这样的时代,这样的城市工作,是我们每个干部的无上光荣,也是对我们每个干部的重大考验。而他自己,实际上却没能经受住考验。

  公权力姓公,也必须为公。一些人手握公权力,却不用来为人民谋幸福,而是为自己谋私利 ,走上违法犯罪道路,不仅毁了自己的人生,也影响党和国家事业。

  中国共产党清醒地意识到,党全面领导、长期执政,面临的最大挑战就是对权力的监督,必须不断坚持和完善党和国家监督体系,探索出一条党长期执政条件下进行自我革命,实现自我净化的有效途径。深入推进国家监察体制改革,把监督对象从党员、干部,拓展到所有公职人员,体现的正是党中央加强对公权力全面监督的决心。

  2021年6月,一场司法拍卖引爆网络热议。当时,安徽省滁州市中级人民法院拍卖一桩贪污案件的涉案财物,其中有一张青眼白龙游戏卡,它是一款网络游戏的纪念品,没有任何实际功能,但因为全球限量发行500张,市场价约10多万元。没想到开拍才半小时,竞价就被抬到了8700万元。虽然这只是网友抱着凑热闹心态胡乱出价的结果,无人真的买单,导致流拍。但这张游戏卡和它曾经的主人张雨杰,却由此吸引了社会高度关注。

  张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):赃款买的,当时我买的时候也是花了5万多。小时候就关注这个东西,算是当时童心的一个念想,就买回来了。

  张雨杰是安徽省滁州市不动产登记中心的一名工作人员,2020年3月被留置。他的具体工作是在政务服务中心大厅窗口接待市民,收取买房托管资金,填写托管协议,开具银行存款凭证和资金托管凭证。经调查,他在2016年到2019年三年多时间里,采取收款不入账、伪造收款事实等方式,陆续侵吞公款竟达6900多万元。

  方扬清(滁州市纪委监委工作人员):他感觉到,今天网络游戏我买了一身装备,我很潇洒地在那上面打了一个通关,那我的人生价值就实现了。没有把工作,没有把为人民服务作为自己的理想。然后又把他放在一个轻而易举可以得到钱财这样一个岗位上去, 说不出问题那才怪。

  和传统腐败案件相比,这一案件的涉案财物显得很特别,有许多游戏装备,而他之所以产生侵吞公款的念头,就和玩网游有关。2016年的一天,一名买房人带着几万元现金来办理资金托管。由于按规定只能刷卡付款,张雨杰就先为他办理了手续,将现金存到自己卡里,打算第二天帮他刷卡支付。谁知当晚打游戏时,由于充值买装备,控制不住把这几万元全花光了。

  张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):充着充着充着,充到卡显示余额不足了。刚开始是属于最害怕的一个时间,那我就慢慢攒一下,我先还,当时是这样想的,结果一直就没人发现。这个时候就开始觉得,一直没人发现,那我再弄一点儿,应该也没事儿。后面就是真的就跟雪崩一样,根本停不下来。

  让张雨杰欲罢不能的,是充值后完全不一样的游戏体验。在网游世界里,只要肯花钱,就能成为攻无不克、战无不胜的强者。

  张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):一直以来也没觉得自己比别人强过,自己比别人有能力,或者厉害过。这个时候一旦第一次出现了这么一个情绪之后,就会发现这感觉让人上瘾,现实中体验不到的一个虚荣心以及攀比心。

  张雨杰靠不断充值买顶级装备,登上了一款网游某赛区的排行榜榜首。他沉醉于在虚拟世界里用金钱买到的成就感,继而发展到在现实世界里,也用金钱来满足各种欲望。

  张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):一个就是玩游戏,这是一部分,然后更大的一部分,基本花在了自己跟女朋友消费上面。开始消费之后,我发现是控制不住自己这个消费欲望,后面那个金额你都还不上了。这个时候破罐子破摔的心态就又出来了,就觉得反正没被发现,那就先这样吧。

  调查发现,张雨杰贪污的近7000万元,到案发时几乎挥霍一空,花在游戏上的还是少数,大多数用在了各种高端消费上。他先后结交了三位女友,为她们购买各种奢侈品牌的服饰、手表、首饰,到各地旅游,一起体验各种奢华享受。海南一家酒店最贵的豪华海底套房10万元一晚,张雨杰和一名女友在这里就连住了四晚。他自然不会告诉女友,钱到底是怎么来的。

  张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):就是说我是从事房地产方面工作的,也不算说岔了什么的,因为确实在房地产方面工作。

  黄安明(滁州市纪委监委工作人员):很长一段时间,你看他白天在滁州上班,他其实住在上海。每天晚上下班之后,从滁州坐高铁到上海。(在上海)租了一套房子,租金是3万8一个月。早上再坐最早的一班高铁到滁州来,到单位上班。(想到)上海的整个繁华,他就不考虑单位的这些事情了,也不考虑贪污这个钱的事情了。

  只要没钱花了,张雨杰就再次向公款伸手,三年中总计贪污公款400多次。他并非没有想过有一天会暴露,但却无法自控。

  张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):心里面一直都是不安的,但是花钱的时候,那个属于欲望吧,把不安给它压住了。经常性地梦见自己坐警车上,然后前面几个人盯着你,一醒来发现没什么事儿,继续用消费麻痹自己。

  在近年查处的公职人员违纪违法案件中,财务人员是易发高发人群之一。他们虽然级别不高,但经手大额资金,如果自身又受到享乐主义、拜金主义等不良思想影响,就容易抵挡不住诱惑,引发违纪违法行为。这个时候,单位的管理责任就显得至关重要。如果监督制约到位,没有可乘之机,也能避免或减少问题的发生。但遗憾的是,在张雨杰案件中,单位的监督管理却层层失守,暴露出多方面的问题。

  方扬清(滁州市纪委监委工作人员):暴露出来的相关人员失职、 渎职的问题,确实是令人触目惊心。如果有人给他拉一把,或者说有人发现过,“哎?小张,你今天填的这个小票是怎么回事儿”哪怕给他提一个醒,他可能后面就没有了。但是很遗憾这些因素都没有出现。

  经调查,滁州市从市房产交易主管部门到不动产登记中心、交易管理科,都存在失职失责。按照滁州市2011年出台的相关制度,资金托管窗口必须岗位分设,一人收件、一人审核、一人办理凭证,相互监督。但不动产登记中心却从未按制度执行,从主要领导到科长,甚至没有一个人知道有这项制度。

  周立凯(时任滁州市不动产登记中心主任受到留党察看二年、撤职处分):我不知道这个制度,后期查的时候查到过,但是这个相关东西从来在中心里面 ,在单位里面没有执行过。

  资金托管机构的职能,是为二手房买卖双方提供一个中间的第三方资金托管平台,保障交易安全。买房人将房款交到资金托管机构,进入资金池,经审核交易手续完备,再从资金池放款到卖房人账户。收款、审核、办理凭证,全是张雨杰一个人一条龙操作,给了他可乘之机。他的贪污手法其实极为简单。

  方扬清(滁州市纪委监委工作人员):张雨杰整个贪污的手段,就是用虚开凭证,这个钱实际上没有打到我们规定的二手房的池子里面,是打到他的账户上去了。

  由于滁州市每年二手房交易量不小,资金池里常年有进有出,张雨杰从中侵吞一部分,缺口不那么容易显现。但其实,只要将进账和出账认真比对,并不难发现问题。

  张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):这个漏洞说白了其实很好堵,只要你真的想对的话,基本上不用半个小时你就对出来了。

  然而,不论是科室会计,还是各级负有管理职责的人员,都全无风险意识,麻痹大意,连基本的对账都没有认真做过。此外,按照制度,放款之前,全套资料必须经房产交易管理科的副科长、科长,不动产登记中心分管副主任三级审核、三级签字,但实际也变成了只签字不审核。

  赵元(时任滁州市不动产登记中心交易管理科副科长 被判处有期徒刑三年 缓刑五年):我们没有核对进账这一块,也就是个形式上面看一看,还是工作的责任心,那个时候,我们确实也没怎么太多想。

  方扬清(滁州市纪委监委工作人员):不动产登记中心的副主任,甚至就自己主动讲,我不审,而且要求交易管理科的科长,你也不要审了。他认为这种审核没有意义,自己就把规定给否定掉了。就因为你制度不执行,给张雨杰留了这么大一个空子给他钻。

  案发后,滁州市监委在调查中发现,资金托管账户财务管理极其混乱,大量原始资金凭证、会计资料都已丢失,历史账目极不健全,一个管理大量资金的部门竟然是这种情况,令人震惊。早在2016年8月,国家住建部、发改委等七部委就联合发文要求各地主管部门对二手房资金的监管情况、监管制度要进行检查评估,滁州市主管部门却只是下发文件要求各单位自查。

  范恒军(滁州市住房和城乡建设局局长 受到党内严重警告处分):没有去到下属单位检查评估,账目不健全,或者岗位分设的制度执行不到位,都没有及时发现,没有及时督促整改。如果按照要求去做,这个问题应该及时就暴露出来了,也不会至于造成这么大的问题。

  也正是因为看到了单位管理的极度缺失,张雨杰才敢于一再铤而走险。2019年,他打算结婚,便以女友名义购买了一套二手别墅,没交一分钱房款,利用职务之便虚开了一套资金托管手续,购房款就从资金池里支付了。随后,他就从单位辞职了,幻想或许能就此逍遥法外。他没有想到,人算不如天算,竟然是因为新冠疫情的暴发,使得他的行为迅速暴露了出来。

  黄安明(滁州市纪委监委工作人员):2020年3月份,疫情最严重的时候,交易全部停止了。本来那个资金池是一边进一边出,疫情来的时候只出不进了,不停地出到最后,然后银行的账户就没有钱了。

  资金池空了,却还有近7000万元待支付的资金缺口。经调查,很快就锁定了张雨杰。2020年11月,张雨杰被判处无期徒刑。

  张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):联想一下自己,我信任别人,那么别人辜负我的时候,那种受伤感是什么样的,所以这个时候,我是意识到给老百姓以及给政府的形象带来了什么,恨自己,为什么抵不住诱惑,也都是我的过错,挺对不起的。

  而需要深刻反思的,绝不仅仅是他个人。被挥霍的巨额资金大部分难以追回,给国家造成巨大损 宁波市江北区哪有鸡店快餐全套___视频网___天下小说网

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